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关于开展劳动预备制培训工作的通知

admin 2013-04-23 16:38:25 4211

关于开展劳动预备制培训工作的通知

各市人力资源和社会保障局、财政局:

    根据《国务院关于加强职业培训促就业的意见》(国发[2010]36号)以及《辽宁省人民政府关于加强职业培训促就业工作的意见》(辽政发[2011]34号)精神,为在全省建立起面向城乡初、高中毕业生的劳动预备制培训(以下简称“预备制培训”) 制度,加快提高劳动者素质,现就我省开展城乡初、高中毕业生预备制培训工作的有关事宜通知如下:

    一、工作目标和主要原则

    (一)工作目标

    通过开展面向城乡初、高中毕业生的就业前职业培训和职业教育,在全省建立起预备制培训制度,使其掌握必要的职业技能后再进入就业岗位,为社会培养一支具有较高职业技能水平的劳动后备军,对于提高青年劳动者素质,调节劳动力供求,缓解就业压力发挥积极作用。

    (二)主要原则

    1.预备制培训在培训方式上,坚持以订单、定向培训为主的原则,同时兼顾储备性培训。

    2.预备制培训在培训内容上,坚持以职业技能训练以及专业理论学习为主的原则,同时兼顾必要的职业道德、职业指导等相关知识。

    3.预备制培训在专业选择上,坚持少而精的原则,以当前急需、紧缺的专业为主,同时兼顾有发展前景和培训意愿的专业;

    4.预备制培训在定点机构选择上,坚持大而强的原则,以实力强、高水平的技师学院和高级技工学校为主,同时兼顾有发展潜力的国家重点技工学校和省重点技工学校。

    二、培训对象、培训专业及补贴标准

    (一)预备制培训的对象是“两后生”,即我省户籍的未能继续升学且有培训意愿及就业要求的城乡应届初高中毕业生。

    符合享受预备制培训政策的培训对象只能享受一次预备制培训补贴,不得重复申请,且当年不能同时申请其他职业技能培训补贴。

    (二)预备制培训专业按照社会需求大、就业前景好的原则确定,以二产加工类、维修类为主。主要开设机械切削加工(车工、铣工、磨工、数控车、数控铣、加工中心操作)、金属结构制造(铆工、焊接、冷作钣金、模具制造、铸造、锻造、钢铁冶炼)、机械使用与维修(机械设备维修、机械装配、机械设备装配与自动控制、工量具制造与维修、制冷制备制造安装与维修)、电工电子(电子技术应用、楼宇自动化设备安装与维修、电机电器装配与维修、变电设备运行与维护、电气自动化设备安装与维修、汽车修理(汽车检测与修理、汽车电器维修)等五类大专业。

    (三)预备制培训期限确定为10个月。各专业每天培训的课时不得少于6学时,每月不少于120学时。预备制培训按照普惠制就业培训每人每学时5元的补贴标准执行。对其中农村学员和城市低保家庭的学员给予每人每月150元的生活补助。

    三、培训的组织与管理

    预备制培训由各市人力资源和社会保障局、财政局具体负责组织实施。

    (一)预备制培训任务由省政府批准的技师学院和经国家人力资源和社会保障部批准的高级技工学校以及国家重点技工 工学校、省重点技工学校具体承担,采取选择定点机构的方式进行。符合承担任务条件的院??上虻钡厝肆ψ试春蜕缁岜U喜棵盘岢錾昵?,由当地人力资源和社会保障行政部门与财政部门共同考核确定。

    (二)各市要在年初将确认的定点机构名单及招生控制计划、培训对象、培训专业、培训期限及报名地点和联系方式向社会公布 。

    (三)符合条件拟参加预备制培训的学员,应持本人身份证(或户口簿)、初(高)中毕业证书(或学历证明)及两张一寸免冠照片,到各市报名地点报名,并填写《辽宁省劳动预备制培训学员登记表》(附件1)一式三份。各市人力资源和社会保障部门应对报名人员的资格进行审查,并将初审通过的学员信息报同级财政部门复核。对于复核通过的人员,由各市人力资源和社会保障部门根据各定点机构提供的就业订单计划,按照每个班次不少于30人、不多于50人的原则,组织培训编班,每班参加订单、定向培训的学员不少于80%。

    (四)承担培训任务的定点机构,需参照国家职业标准及技工院校的专业目录制定培训计划,经批准后组织实施。劳动预备制培训为全日制班,各定点机构不得以第二专业、选修课或周末班的形式开展培训。

    (五) 承担预备制培训任务的定点机构,负责向预备制培训学员提供教材。教材必须从《关于公布国家级职业培训教材目录(专用于“特别职业培训计划”)的函》(人社职司便函[2010]13号)中选择。

    (六)承担培训任务的定点培训机构在开班前,须将与用人单位签订的订单合同或定向协议、学员名单、教学计划、开班申请表报各市人力资源和社会保障行政部门审批,未经批准不得擅自开班。

    (七)所有参加预备制培训的“两后生”,培训结束后可凭预备制培训合格证书参加职业技能鉴定,经鉴定合格由当地人力资源和社会保障部门颁发初级或中级职业资格证书。预备制培训合格证书由省人力资源和社会保障厅统一样式。

    (八)对于参加预备制培训结业后的合格学员,愿意报考技工院校的,可凭预备制培训合格证书及职业资格证书转为技工院校的正式学生,学习期限连续计算,符合条件的,可按规定享受中等职业教育国家助学金政策和免学费政策。

    (九)对于参加预备制培训结业后尚未就业的人员,由各级人力资源和社会保障部门职业介绍机构统一造册,建档立卡,纳入劳动力市场信息库。各级职业介绍机构要为他们提供就业政策、就业程序、就业信息和求职方法等方面的咨询服务,并组织双向选择、推荐就业。

    四、培训补贴核拨及标准

    (一)补贴资金来源。根据财政部、人力资源和社会保障部《关于进一步加强就业专项资金管理有关问题的通知》(财社[2011]64号)规定,劳动预备制培训补贴及对参加培训的农村户籍和城市居民最低生活保障家庭学员发放的生活费补贴从各市就业专项资金中列支。

    (二)补贴申请与拨付程序。承担预备制培训任务的定点培训机构,可在培训结束后代参加培训学员申请职业培训补贴。申请培训补贴时需向各市人力资源和社会保障行政部门提交参加培训学员初(高)中毕业证书复印件、《居民身份证》复印件、职业资格证书复印件、职业培训机构开具的事业性收费票据(或税务发票)以及代为申请协议(附件2)等凭证材料,经人力资源社会保障部门审核后,报同级财政部门复核,对于复核通过的,由财政部门按规定将补贴资金直接划入职业培训机构在银行开设的基本帐户。

    对于参加培训的农村户籍和符合享受城市低保家庭条件的学员,可按规定申请生活补贴。在申请生活费补贴时应向人力资源和社会保障部门提交申请人初(高)中毕业证书复印件、《居民身份证》复印件、城市居民最低生活保障证复印件。经人力资源和社会保障部门审核后,报同级财政部门复核,对于复核通过的,由财政部门按其实际参加培训月数和月补助标准将生活补贴拨付至学员参加培训的培训机构,由培训机构代为发放。

    (三)补贴标准。对于参加预备培训的学员,培训合格并通过职业技能鉴定取得初级以上职业资格证书,且6个月内实现就业的,按职业培训补贴标准的100%予以补贴;6个月没有实现就业的,按职业培训补贴标准的80%给予补贴。

    五、监督管理

    (一)切实加强领导。各市人力资源和保障部门要高度重视预备制培训工作,要将其纳入本地人力资源管理和职业能力建设的总体规划,要指定专人负责此项工作,要加强政策宣传,组织广大初、高中毕业生参加预备制培训。

    (二)各级人力资源和社会保障部门要加强对承担培训任务定点机构的监督管理,定期、不定期地开展实地检查。对连续检查2次以上不合格的培训单位要取消培训资格,停止拨付培训补贴资金。对审查不严、违规操作、虚报、套取、私分、挪用培训补贴、资金等行业的单位和个人,要按有关规定对相关部门和责任单位进行查处;涉嫌犯罪的,要依法移交司法部门处理。

    (三)承担预备制培训任务的定点机构,有下列情形之一的,取消培训资格:

    1.当年未按批准的年度培训计划开展劳动预备制培训的;

    2.未按批准的职业(工种)开展培训的,或未按职业培训教学计划进行教学,造成不良后果的;

    3.培训补贴资金申报材料、培训过程弄虚作假的;

    4.严重违反有关规定和本通知其他规定的。

    (四)各级人力资源和社会保障部门、财政部门要密切配合,及时掌握和沟通有关情况,定期向上级人力资源和社会保障部门、财政部门报告制备制培训人数、培训补贴资金拨付等情况。并不定期对预备培训补贴资金的使用管理情况进行检查,共同研究解决预备制培训补贴资金中发现的实际问题。

    附件:1、辽宁省劳动预备制培训学员登记表

    2、辽宁省劳动预备制培训定点培训机构与培训学员协议书

                                                                         辽宁省人力资源和社会保障厅 辽宁省财政厅

                                                                                   二〇一二年二月九日